В Лянторе обсудили развитие гражданского общества
10 декабря, в преддверии Года гражданского согласия, объявленного в нашем регионе, в Лянторе говорили о развитии гражданского общества через работу некоммерческих социально- ориентированных организаций. Первый Форум общественных инициатив Сургутского района собрал порядка 170 участников.
– Люди, представляющие органы местного самоуправления, гости из регионального центра, руководители и актив общественных объединений, представители академического сообщества, члены общественных советов, – представил участников встречи модератор Илья Верховский – социолог, политолог, директор научно-образовательного центра «Югра Социум».
– Задача форума – выделить главные проблемы гражданского общества в области взаимодействия власти и населения. Но и определить точки роста и развития, откуда мы можем, должны и будем превращать Сургутский район в территорию успешного управления. Форум – только начало большой интересной работы. Многое сделано, но ещё больше предстоит.
Около 20 направлений традиционно бюджетных видов деятельности – в образовании, здравоохранении, спорте, культуре, туризме и других – предстоит передать администрации Сургутского района в ближайшее время представителям негосударственного сектора – субъектам социального предпринимательства и СОНКО. Формируется «дорожная карта» по передаче этих полномочий. Вопрос: готовы ли общественники взяться за дело всерьёз?
ДЕСЯТЬ ПРОЦЕНТОВ – ДЛЯ НКО
– Ставится задача – 10 процентов от социальных услуг отдать на аутсорсинг НКО, то есть снять часть издержек бюджета и передать бюджетными деньгами на аутсорсинг некоммерческим организациям, – такую информацию услышали собравшиеся от главы Сургутского района Андрея Трубецкого.
– Нормативно-правовые акты готовы, и органы власти готовы передать ряд полномочий, но возникает вопрос: кому? Где эти лидеры, которые возьмут на себя системную работу по оказанию услуг и работ? Акцент основной – на системной поступательной работе, переформатировании НКО. Нужно понять, в чём им необходима помощь: проработка уставов, определение услуг, которые они могли бы оказывать, привлечение ресурсов, – заявила Жанна Котова, руководитель фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры», обрисовывая ситуацию в целом в стране.
С критическим замечанием выступила и следующий спикер – Оксана Ищенко, преподаватель СурГУ, член Общественной палаты Югры. Она с сожалением отметила малую гражданскую активность:
– Если мы, собравшиеся в этом зале, посмотрим друг на друга – одни и те же люди ездят на одни и те же мероприятия… По сути, очень слабы механизмы вовлечения людей в занятия общественной деятельностью. Слой волонтёров узкий, НКО по-прежнему не так много. Пассивная позиция преобладает. Поэтому очень важно поговорить о том, как вовлечь людей в общественную деятельность, каким образом воздействовать на молодёжь. Общественная работа должна стать модной в хорошем смысле этого слова… Должно быть не только стимулирование – гранты, субсидии, но и внутренняя мотивация.
НУЖЕН РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР
Муниципальные власти уже сегодня стимулируют общественников субсидиями и грантами – на реализацию социально-значимых проектов. Следующая ступень сотрудничества – появление в ближайшей перспективе ресурсного центра для некоммерческих организаций, где активисты смогут проконсультироваться по самому широкому кругу вопросов – от получения грантов до юридического сопровождения. В Югре такая структура уже работает.
– Нужен ресурсный центр. Мы сегодня находимся в той стадии, когда приходят к чиновникам общественники, идут охотно, я вам скажу, в последние годы. Но все-таки, задача чиновника – создать условия, а не бесконечно консультировать и делать работу за общественные организации, – считает управляющий делами администрации Сургутского района Наталия Кузьмина.
В целом «климат» на форуме был неплохим. Выводы можно сделать по итогам интерактивной игры, в которую вовлекли аудиторию. Сургутский район – территория... развития, молодёжи, единства и согласия, «ягодный рай». Эти и ещё с десяток других, сплошь положительных характеристик края, где мы живём, определили участники форума.
Самыми авторитетными людьми в районе зал назвал Героя труда России, генерального директора ОАО «Сургутнефтегаз» Владимира Богданова, основателя музея в Русскинской Александра Ядрошникова и молодого энергичного главу муниципалитета Андрея Трубецкого. Илья Верховский подчеркнул, что такое сочетание «авторитетов» – производственный лидер – человек культуры – представить власти – оптимально для развития территории.
ШЕСТЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ВЛАСТИ
– Я для себя определил 6 конкретных показателей, по которым администрация Сургутского района будет работать в 2018 году. Три количественных и три качественных. Когда мы с вами соберёмся в следующем году, для меня будет важно количество НКО на территории Сургутского района, количество участников НКО и количество мероприятий, которые мы проведём под эгидой НКО Сургутского района.
Качественные – это степень удовлетворённости членов и руководителей НКО организацией взаимодействия с администрацией (районной властью, администрацией поселений); сумма грантов, которые при поддержке администрации наши НКО привлекут для своей деятельности, как окружных, так и президентских. И самое главное – наличие институтов поддержки НКО. Без системной ежедневной работы ничего не изменится, – отметил глава Сургутского района Андрей Трубецкой и поблагодарил аудиторию за вовлечённость в работу площадок форума.
Результатом форума стала резолюция о создании ассоциации НКО. Кроме того, в следующем году в Сургутском районе появится институт общественных помощников в сфере межнациональных отношений. Форум гражданских инициатив станет ежегодным.
Участникам Форума представилась возможность поработать в Лаборатории социальных проектов, где экспертом выступила Полина Лебедева, руководитель благотворительного фонда «Благо Дарю». Почему она? Потому что имеет положительный опыт – сургутская НКО получила президентский грант на создание комнаты для реабилитации детей со слабым здоровьем. Общая стоимость проекта – 2,5 млн рублей. Президентский грант – примерно половина этой суммы.
– Раньше фонд занимался исключительно адресной помощью, но сейчас все понимают, что пора переходить к проектному управлению – невозможно помогать только одному ребёнку, помощь нужна одновременно многим, – говорит Полина Лебедева.
– В фонд «Благо Дарю» ежегодно обращаются за поддержкой порядка 200 семей. За прошлый год адресная финансовая помощь была оказана 43 детям и подросткам на общую сумму три миллиона рублей. Некоторых расходов можно было бы избежать, если бы специализированное оборудование, необходимое для реабилитации, имелось в Сургуте. Важно работать над тем, чтобы не отправлять детей за пределы округа, а оказывать качественные услуги на своей территории, – констатировала руководитель фонда.
Полина знает точно, что добиться поддержки на федеральном уровне непросто, но возможно. Последний месяц перед тем, как подать заявку на конкурс, она буквально жила общественными заботами. В итоге проект проработан так, что все звенья цепи выстроились – не придерёшься. И самим понятно, как работать, есть чёткий алгоритм действий. Совет новичкам от «бывалых»:
– Самое главное – ответить на три вопроса. Что я хочу делать? Для кого я хочу это делать? Почему я решил, что это нужно? Если вы на них ответили, и у вас сложилась общая картинка, то считайте – проект написан, остальное выстаивается под эту базу.
Андрей ТРУБЕЦКОЙ, глава Сургутского района:
– Сургутский район вряд ли можно назвать самым современным и самым передовым местом для жизни. Поэтому наша с вами задача – сделать всё, чтобы это изменить. Задача амбициозная, но чтобы жить достойно, в XXI веке, а не в XX, по-другому не получится. Нам предстоит в буквальном смысле модернизировать район. Это касается абсолютно всех сфер деятельности – от экономики и до социалки. Все наши действия и усилия должны быть эффективными и приносить результат. Условия для этого мы сегодня создаём. Речь не только о бизнесе и привлечении инвестиций, но и о вовлечении жителей, общественности в вопросы улучшения качества и уровня жизни.
МНЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
Александр ИЛЬИНЫХ, председатель Сургутской районной общественной организации «Общество русской культуры «Россы Югры»:
– В уходящем году уже в третий раз принимаю участие в подобного рода мероприятиях. Прежде всего, это возможность пообщаться с интересными активными людьми, рассказать о своих потенциальных проектах, когда работали по секциям. Рад, что встретил друзей, с которыми не виделись с форума «Югра многонациональная».
Информацию больше получил от представителей администрации Сургутского района, это и отрадно, видна прямая заинтересованность органа исполнительной власти. К действию всегда готовы, сейчас выстраиваем планы на 2018 год. Хотим завершить, наконец, регистрацию общественной организации Сургутского района «Общество русской культуры «Россы Югры», проводить турниры по лапте, систематически встречаться на вечёрках, где любой желающий может научиться традиционным русским танцам – кадрили и хороводам. Возможно проведение вечеров русской поэзии.
Сергей ЮДИН, председатель местной общественной организации «Центр гражданского и патриотического воспитания молодёжи «Пересвет»:
– Таких форумов и тематических встреч в нашем округе становится всё больше, я во многих принимал участие. Пришёл сюда, чтобы выразить свою гражданскую позицию, поддержать власти района в этом замечательном начинании, таком нужном для нашей территории. Узнать, что нового происходит в этом направлении в нашем округе, поделиться своим опытом. Встретился с коллегами, со многими связывают дружеские отношения. Пообщался с бизнес-тренерами, например с Жанной Александровной Котовой – руководителем фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры». Бизнес-тренеры дают консультации по нормативно-правовым вопросам, помогают в написании проектов – сейчас у меня в работе два. По итогам форума могу сказать: власть реально пытается сотрудничать с активной частью населения.
Ражаб АБУБАКИРОВ, член окружного совета старейшин Югры:
– Большое будущее у НКО, потому что эти социальные институты – самые близкие к простому человеку. Насущные вопросы через НКО можно решать, только их пока мало. Вся эта работа – за молодёжью с активной жизненной позицией, они идут вслед за нами. В советское время всё делалось под руководством коммунистической партии, комсомола, пионерской организации. Девизы, цели и задачи были спущены сверху. Сейчас инициативу ждут снизу. Это поле деятельности для молодёжи – для активных и неглупых ребят.
Яков РЯЗАНЦЕВ, атаман хуторского казачьего общества «Лянторский»:
– Это было полезно и значимо, и не только для меня: например, глава Сургутского района для себя пометки делал. Появляются новые возможности – это всегда хорошо! Юридически мы входим в состав станицы «Сургутской», но в ближайшее время будем регистрироваться отдельно – у нас есть устав – фундамент для создания НКО, есть от чего отталкиваться. Казачество традиционно опирается на православную веру, наша главная задача – защита рубежей Родины. В этом духе воспитываем подрастающее поколение: каждое воскресение при воскресной школе даём уроки истории казачества, занимаемся строевой и боевой подготовкой мальчиков. Прошли соревнования «День Ильи Муромца», «Богатырская сила», количество вовлечённых детей растёт. Занимаемся патриотическим воспитанием молодёжи.
Нелла ХИСАНОВА, руководитель районной общественной организации «Общество марийской культуры «Эрви»:
– Писать проекты я не боюсь – знания и опыт есть. И продолжаю учиться, захожу на сайты, которые рекомендуют на этих семинарах, разбираюсь. Садись и пиши! Но главное – найти актуальную тему. Правда, на сегодняшний день «Общество марийской культуры «Эрви» не зарегистрировано в реестре НКО, пока работаем на основании протокола. А для того, чтобы проявлять инициативу и участвовать в конкурсах на получение грантов, нужна официальная регистрация. И минимум полгода должно пройти с этого момента.
Когда видишь успешных людей, тянешься к ним и хочется подражать. Но и ответственность большая. Спонтанно решиться невозможно. И надо понимать, что первоначально задача нашего общества – в сохранении национальной идентичности марийцев, живущих вдалеке от родных мест, а не проектная деятельность, получение грантов и субсидий.
Я, как лидер среди земляков, пока к этому не готова. Но, в любом случае, приятно послушать экспертов и узнать, что у активных людей в Югре много возможностей. Узнала, какие гражданские инициативы реализуются в нашем районе. Например, те же ТОСы (товарищества собственников жилья) – я про них даже и не слышала.
Подписывайтесь на наш telegram-канал: там только самые важные новости из жизни Сургутского района, Сургута и ХМАО.
чтобы не пропустить новые публикации