Коренные жители Югры строят новые стойбища
О поддержке коренных малочисленных народов Севера и о том, как ведётся диалог с компаниями недропользователей, журналистам рассказал Олег Стипанюк, начальник службы по работе с коренными малочисленными народами Севера администрации Сургутского района, на пресс- конференции 14 ноября.
ЧТОБЫ СОХРАНИТЬ
В Сургутском районе располагается 157 территорий традиционного природопользования, на которых проживает более 2,5 тысячи коренных малочисленных народов Севера (КМНС), ведущих традиционный образ жизни. Ханты и манси осуществляют охотничий и рыбный промысел, сбор дикоросов, занимаются оленеводством. Как отметил Олег Стипанюк, в районе сохраняется высокий уровень оленеводства. Сейчас поголовье оленей составляет более 10 тысяч голов, порядка 250 частных одиночных хозяйств.
Для того чтобы сохранить традиционный образ жизни КМНС, в Сургутском районе реализуется государственная программа социально-экономического развития КМНС, где предусмотрены меры поддержки в виде субсидий, грантов, в том числе на обустройство мест традиционного природопользования, на укрепление материально-технической базы, приобретение оленей, а также на развитие оленеводческих хозяйств, этнотуризма.
За последние три года 31 семья получила субсидии на обустройство территории традиционного природопользования, благодаря чему в районе появились новые стойбища, оборудованные по всем правилам. 33 человека обратились за поддержкой в приобретении материально-технических средств. Коренные жители чаще всего берут снегоходы «Буран», лодки, моторы, спутниковые телефоны, сани к «Буранам», охотничье снаряжение, ружья, боеприпасы. Четыре семьи получили субсидии на покупку северных оленей.
ПОДДЕРЖКА ОТ МУНИЦИПАЛИТЕТА
– Основные силы нашей службы направлены на сохранность традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, – заявляет Олег Стипанюк. – Помимо государственной программы мы реализуем муниципальную программу социально-экономического развития КМНС Сургутского района, в которой предусмотрено бесплатное (до трёх дней) проживание коренных жителей в гостиницах Сургута, Русскинской, Угута. Мы это делаем для того, чтобы у них была реальная возможность выехать в те поселения, к которым они относятся. Потому что у них часто возникает в этом необходимость. Скажем, требуется переоформить какие- либо документы, подать документы в департамент, задать вопросы нам – всё это требует выезда.
МОЖНО ДОГОВОРИТЬСЯ
Олег Стипанюк также рассказал, как складываются отношения с недропользователями, и как при этом защищают интересы коренных жителей района:
– Чаще всего вопросы возникают при размещении объектов компаниями топливно-энергетического комплекса. В таких случаях мы предварительно знакомимся с местом расположения объекта, выясняем, относится ли оно к пастбищам, где выпасают оленей. Связываемся с коренными жителями, спрашиваем у них, какие возникают в связи с этим проблемы. При согласовании строительства объекта мы встаём на сторону КМНС. Если это мешает развитию оленеводства, рассматривается вариант перемещения объекта на другое место. Если невозможно перенести объект, тогда мы помогаем переехать на новые места коренным жителям, сюда входит и перенос избушек, и строительство новых коралей.
Бывают и другие случаи, например, на этот объект будут заходить олени. Специалисты службы разговаривают с представителями компаний, и многие из них идут на уступки. Как пояснил начальник службы, с местными жителями, которые живут в лесу и ведут традиционный образ жизни, легко договориться за круглым столом. Они сами могут объяснить, чем им мешает тот или иной объект и что можно сделать, чтобы от него было меньше вреда.
ВОВЛЕЧЕНИЕ В БИЗНЕС
В последние годы служба по работе с КМНС вовлекает коренных жителей в среду развития малого и среднего предпринимательства. И уже есть положительные прецеденты. Создаются предприятия. Все они проходят сертификацию, выдерживают нормы СанПИНа. Если люди хотят реализовывать свою продукцию на рынках, то должны знать, что эти требования будут предъявляться. В основном это, конечно же, относится к мясной продукции – оленине.
– За здоровьем поголовья мы следим, – заверяет Олег Стипанюк, – плотно работаем с ветеринарными службами, с компаниями недропользователей. Доставляем ветеринаров на стойбища вертолётами. Обследование поголовья у нас проходит всегда на высоком уровне. Наши специалисты также принимают участие в обследовании оленеводческих хозяйств. Здоровье оленей в районе – на высоте.
Чем ещё хотят заниматься коренные жители в сфере бизнеса? Самым привлекательным для них является этнотуризм, за последнее время своё дело открыли четыре человека. Хотя, по мнению Олега Игоревича, в принципе любая хантыйская семья может заниматься этнотуризмом, потому что каждая из них уникальна, у каждой свои особенности.
СОЗДАТЬ КОНКУРЕНТНУЮ СРЕДУ
Если говорить о заготовке и переработке дикоросов, сейчас в Сургутском районе успешно работает предприятие ООО «Кантык-ях», которое заготавливает продукцию в Угуте, Русскинской, Нижнесортымском и реализует её в Сургуте. Конечно, лесным жителям, проживающим на стойбищах, легче сдавать ягоду оптом предприятию, другое дело, не всех устраивает цена закупки, и чаще всего ханты и манси торгуют дикоросами на обочинах дорог или везут в поселения. О том, как убрать коренных жителей с трассы, думают в районной администрации.
– Мы не можем дать коренному жителю субсидию. Субсидируется предприятие, которое занимается скупкой, – признаётся Олег Стипанюк. – И потом у многих ханты это уже привычка. На мой взгляд, должно быть не одно такое предприятие, а несколько, чтобы не было монополии. Когда возникнет конкуренция, тогда, думаю, коренные жители начнут проявлять интерес к тому, чтобы сдавать дикоросы предприятиям, а не стоять на трассе. Сейчас таких предприятий мало, мало общин. За последние годы я услышал, что только трое представителей коренной национальности готовы открыть своё дело по заготовке дикоросов. Выйдут ли они в свет, пока сказать сложно.
Таким образом, предпосылки к созданию предприятий есть, сами коренные жители изъявляют желание попробовать свои силы в бизнесе, пускай их пока мало. Служба по работе с КМНС работает. Олег Стипанюк верит, что, в конце концов, лёд тронется. Сколько лет на это потребуется? Год-два?.. Важно, чтобы процесс пошёл, как это произошло в сфере этнотуризма. Не хочется допускать сюда пришлых предпринимателей, когда ими могут быть свои, коренные. Им и карты в руки.
Подписывайтесь на наш telegram-канал: там только самые важные новости из жизни Сургутского района, Сургута и ХМАО.
чтобы не пропустить новые публикации